Феоктистов вспомнил о долгах

Бюджет Самары недополучил 163 млн руб. от аренды муниципального имущества. В список должников попали довольно крупные компании и, как это ни странно, региональное отделение партии «Справедливая Россия», которое возглавляет мэр областного центра Виктор Тархов. В департаменте управления имуществом Самары ситуацию называют критической, поскольку взыскание задолженностей через суд малоэффективно. Большинство депутатов городской думы предложили дать должникам шанс рассчитаться по долгам, не прибегая к крайним мерам.

ДОЛГожители по-самарски

Как рассказал на заседании комитета по экономике городской думы Самары руководитель департамента управления имуществом Дмитрий Феоктистов, по состоянию на 30 октября 2008 года выявлены 260 должников по аренде. Причем многие арендаторы занимают помещения бесплатно длительное время. Временной промежуток невыплаты арендаторами задолженности варьируется от двух месяцев до 12 лет.

Муниципальные площади в Самаре дорогими не назовешь (естественно, это зависит от того, в каком состоянии находится имущество). Средняя ставка аренды - 150 руб. за кв. м. По сведениям «Советника», в области средняя ставка составляет 162 руб. за кв. м.

Как рассказал Дмитрий Феоктистов, департамент проводит работу по ликвидации задолженности через суд, но эффективность такого способа взыскания долгов низка. Например, за 2008 год был взыскан всего 1 млн руб. За время судебных разбирательств арендатор успевает вывести из фирмы все активы. В качестве альтернативы Дмитрий Феоктистов предложил банкротить должников, арестовывать счета и имущество фирмы.

От нескольких рублей до миллионов

Согласно отчету департамента управления имуществом Самары 13 арендаторов имеют задолженность от 48 до 1000 руб. Например, некий комитет поддержки президента России, занимающий помещение по адресу: ул. Ленинградская/Садовая, 77/48 до сих пор не выплатил задолженность в 174 руб. 20 арендаторов не могут погасить долги от одной тысячи до 10 тыс. руб. 37 арендаторов задолжали муниципалитету от 10 до 50 тыс. руб., а 44 предпринимателя не выплатили от 50 до 100 тыс. руб. 95 арендаторов должны разные суммы до полумиллиона, а 21 накопил долгов от 500 тыс. руб. до миллиона.

Составили в департаменте и черный список крупных неплательщиков. Среди них оказались два магазина по продаже автомобилей: ЗАО «Автосалон Арго» должно 2,5 млн руб., ООО Магазин №1 «Автомобили» - 2,6 млн руб. ООО «Фортуна А» не выплатила 2,1 млн руб., ООО «Промжилсервис» - 2,58 млн руб., ООО «МКЦ Самара» - 2,6 млн руб., ООО «Смарагд» - 2,1 млн руб., ООО «Компания Евроком» - 2,3 млн руб. «Переплюнуло» всех ООО «Шейпинг-центр «Вера», задолжавшее городскому округу 4,7 млн руб.

Золото партии

Любопытно, что одним из должников департамента управления имуществом стало региональное отделение партии «Справедливая Россия», которое возглавляет мэр Самары Виктор Тархов. В частности, за помещение по адресу: ул. Фрунзе/Венцека, 67 по вновь оформленному договору эсеры задолжали 349 тыс. руб. плюс 48 тыс. руб. пени. За здание, которое занимает партия на проезде 9 Мая, 16, сумма гораздо скромнее - 8317 руб. плюс 1706 руб. пени.

В региональном отделении «Справедливой России» уверены, что это недоразумение. «Я думаю, эти задолженности связаны с банковской системой. Мы были вынуждены поменять банк, и из-за изменения реквизитов, вероятнее всего, возникли проблемы с переводом средств. 31 декабря 2008 года были произведены абсолютно все платежи, а банки списывали с нашего расчетного счета на свой внутренний расчетный счет. Наши платежи пошли только 11 января», - сообщил «Советнику» член бюро совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» Юрий Еременко.

Не сошлись во мнении

Депутаты городской думы Самары с пониманием отнеслись к ситуации. В частности, Алла Демина на заседании комитета по экономике уверяла коллег, что такая ситуация создана федеральным законодательством. «Один предприниматель торгует водкой, а другой занимается оздоровительными услугами. Тем не менее, ставка аренды у них одинаковая. Понятно, что есть предприятия, которые просто физически не могут оплатить эту аренду. Все эти конкурсы по аренде - фикция, понятно, что будет выигрывать тот, у кого быстрее оборот: алкогольный или игровой бизнес. С высоких трибун нам рассказывают, что надо поддерживать малый и средний бизнес, а на деле этими ставками мы его душим. Чтобы эту проблему минимизировать, надо готовить законодательные инициативы», - отметила Демина.

Расторгать договоры с арендаторами, которые нарушили условия по оплате, по мнению депутата Александра Медведева, тоже не выход. «Ну, выгоним мы из муниципальных помещений арендаторов, а кого найдем? Многие помещения и сейчас стоят пустые, в них никто не идет. Рынок уже среагировал: частники снижают цены. Надо искать другие пути решения проблемы», - полагает Медведев. Также депутаты отметили, что бизнесмены все-таки платят налоги в городской бюджет, поэтому воевать с законным бизнесом нельзя.

Депутат Владимир Ягодкин, напротив, считает, что муниципалитет слишком мягок с недобросовестными арендаторами. Уже тот факт, что известные в городе фирмы задолжали огромные суммы за аренду, говорит о том, что пора вести более жесткую политику в этом направлении. Владимир Ягодкин отметил, что областные структуры выселяют должников через два месяца после задержки платежей. Городу это стоит взять на вооружение. «Сама форма работы с арендаторами муниципальных площадей неправильная. Департамент должен изменить отношение к мелкому и среднему бизнесу, это их развращает, дает возможность уводить активы. Надо жестче быть. Все, кто не рассчитались, должны быть выселены, обращайтесь в суд, взыскивайте деньги. С городом шутить нельзя», - заявил Ягодкин.

Депутат Феликс Лаврушин отметил, что за неплатежами могут скрываться объективные причины, например, финансово-экономический кризис. «Я уверен, что основная причина неплатежей за аренду муниципального имущества заключается в нехватке денежных средств у арендаторов, особенно в условиях финансового кризиса. Отношения по поводу муниципальной собственности - неравновесные в пользу города, что может также послужить причиной задержки платежей. Проблема весьма актуальна, и ее нужно решать. И самый эффективный способ решения проблемы - только через арбитражный суд», - подчеркнул Лаврушин.

Особое мнение

Сергей БОГДАНОВ,
депутат городской думы Самары
- В Самаре существует много муниципальных объектов, которые город сдает в аренду. Стоимость одного квадратного метра значительно ниже, чем рыночная. Мне также известно, что многие фирмы-арендаторы не испытывают особых финансовых сложностей и способны вовремя платить ренту за муниципальное имущество, которым пользуются. Тем не менее, этого не происходит. Я считаю, что это, в первую очередь, связано с безответственностью арендаторов, неумением распоряжаться собственными средствами, а также возможностью воспользоваться отсутствием регламентированных санкций за нарушение договорных обязательств. Именно эти санкции - пени и штрафы - необходимо учитывать в договоре аренды. В крайнем случае, существует возможность расторгнуть с недобросовестными плательщиками отношения по поводу муниципального имущества. Я уверен, что за такую цену городской администрации не составит труда найти других арендаторов, более ответственных даже в условиях финансового кризиса.

Интервью по поводу

Андрей МАСТЕРКОВ,
депутат городской думы Самары

Почему не платят?
- Почему, на ваш взгляд, скопились большие долги по аренде муниципального имущества?
- Эта проблема является актуальной не только в Самаре, но и в других городах. Основной причиной является то, что договор аренды можно расторгнуть только через суд. Как правило, департамент управления имуществом дает слишком большую рассрочку по погашению долга - один год. За это время фирма, не нацеленная на погашение задолженности, свободно может вывести свои активы. И при решении суда о расторжении договора у такой организации взять будет нечего. Также некоторые «смышленые» организации удерживают арендные платежи на год не потому, что им нечем платить. Причина заключается в том, что этими средствами они пользуются как своего рода беспроцентным кредитом, имея возможность направить деньги на свои внутренние нужды. А уже через год отсрочки они спокойно выплачивают долг.

- Есть ли пути решения этой проблемы?
- Необходимо сократить срок рассрочки до 1-2 месяцев, при этом детально рассматривая каждый конкретный случай. И департамент должен работать более оперативно, не дожидаться, пока недобросовестная организация сможет уйти от ответственности. Также при получении заявки от фирмы, претендующей занять муниципальную площадь, нужно анализировать ее платежеспособность, обратить внимание на вид деятельности. Для этого в договоре аренды должно быть проговорено обязательство фирмы по предоставлению своих финансовых документов, например, баланса за определенный период.

- Какова вероятность найти нового арендатора для освободившихся после расторжения договора помещений?
- Вероятность найти новых арендаторов велика, поскольку стоимость аренды муниципального имущества значительно ниже по сравнению с коммерческой недвижимостью. В условиях финансового кризиса это выгодно. Подтверждением тому служит факт, что на сегодня почти все муниципальные помещения, за исключением самых непривлекательных, заняты арендаторами. Держать же на этих объектах недобросовестные организации не имеет смысла.

Лидия КУЗНЕЦОВА
Виктория СУХАРЕВА
Юлия ШИШКИНА
red@sovetnic.info